Премьер-министр Украины Арсений Яценюк на заседании Правительства 1 апреля этого года анонсировал введение пилотного проекта по реализации арестованного имущества с помощью системы электронных торгов. По словам главы Правительства, целью изменений является уничтожение монополии на реализацию имущества, которое продавалось по решениям судов.

Одновременно Министерство юстиции Украины обнародовало презентацию Системы электронных торгов Украины, с которой Вы можете ознакомиться здесь.

Независимая ассоциация банков

материалы в тему: 22.02.22 Минцифры запустит пилот е-гривны до конца года 19.12.18 Светлана Рекрут: "Чуда не будет, ведь рынок умеет считать цену активов" 03.02.22 Акции корпорации Meta рухнули на 24% после публикации квартального отчета 25.04.19 Инвестиция в стиральную машину сегодня принесет людям большую выгоду, чем НПФ 24.02.22 Прибыль банков в январе превысила 7 млрд грн

Украины (НАБУ) поддерживает необходимость реформирования системы реализации арестованного имущества для уничтожения коррупционных факторов, которые увеличивали непроизводственные расходы должников и кредиторов. Прежде всего, НАБУ считает необходимым снижение вознаграждения специализированных торгующих организаций с 15% до экономически обоснованного уровня.

Вместе с тем, рассмотрев презентацию Системы электронных торгов, банковская система Украины, как один из наиболее активных участников исполнительного производства в качестве взыскателя, обращает внимание на неразрешенность ряда вопросов, которые могут нивелировать позитивные шаги Правительства и Минюста, в частности:

— возможность искусственного внешнего вмешательства в работу системы (транзитный сервер, искусственное блокирование или недоступность системы для участника торгов в решающий момент, искусственное снижение скорости взаимодействия с системой и т.д.) и отсутствие допустимых доказательств такого вмешательства или недоступности системы для участника. Например, лицо зарегистрировалось в качестве участника, участвует в торгах, но в решающий момент система по неизвестным причинам становится для нее недоступной. Что делать в таком случае? Как выяснить причины, как обжаловать результаты торгов и защитить свои права? Какие доказательства лицо должно предоставить в суде? Фактически, в таком случае участник торгов остается абсолютно бесправным, один на один со своим монитором;

— неурегулированность вопроса шага поднятия цены, что делает возможными злоупотребления, когда путем заговора один участник делает минимальную ставку, а другой тут же делает нереально высокую ставку, а затем отказывается от подписания протокола торгов как победитель. В таком случае победителем признается участник, который приобретает имущество по начальной стоимости. НАБУ уже предоставляла Минюсту свои предложения по предотвращению этой схемы: введение обязательный минимальный шаг повышения цены, например, целым числом, но в пределах 1-1,5% от стартовой цены. Презентационные материалы предусматривают шаг поднятия цены, но оставляют открытым вопрос, является ли он обязательным и может ли участник перескочить через несколько шагов, сразу существенно подняв цену;

— возможность внесения в систему электронных торгов недостоверных данных об объекте, который предлагается к реализации. Механизм решения этой проблемы пока отсутствует;

— техническая реализация возможности участия в торгах поверенным от имени другого физического лица на основании предоставленной доверенности. Судя по презентации, такой вариант пока не предусмотрен вообще.

Есть и другие нерешенные сопутствующие вопросы после составления акта о проведении торгов: не урегулирован порядок получения победителем торгов приобретенного имущества; не установлены сроки снятия госисполнителем ареста с проданного имущества (на сегодня это тоже одно из оснований для коррупционных заработков) и т.д.

НАБУ направила Правительству свои оговорки относительно необходимости решения этих и других вопросов при внедрении системы электронных торгов и надеется, что совместными усилиями нам удастся раз и навсегда не допустить злоупотреблений при реализации арестованного имущества в будущем.